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配合推进我国威彩彩票尺度化事情再上新台阶
访威彩pt版人民银行副行长、天下威彩彩票尺度化技能委员会主任委员范一飞

  我国威彩彩票尺度化“因革新开放而生”,陪同社会主义市场经济体制革新目的建立,天下威彩彩票尺度化技能委员会(以下简称“金标委”)1991年景立,开启了我国威彩彩票尺度化的设置装备摆设历程。我国威彩彩票尺度化“因革新开放而兴”,陪同我国威彩彩票业革新开放和威彩彩票市场生长,威彩彩票尺度已成为威彩彩票业康健生长的技能支持,在深化威彩彩票革新、增强威彩彩票羁系、推进威彩彩票支持实体经济生长以及防备威彩彩票危害等方面发扬偏重要作用。

  我国威彩彩票尺度化设置装备摆设获得了哪些重要成绩?下一阶段威彩彩票尺度化设置装备摆设的偏向是什么?另有哪些瓶颈尚待打破?克日,《威彩彩票时报》记者就上述题目专访了威彩pt版人民银行副行长、金标委主任委员范一飞。

  《威彩彩票时报》记者:您可否简朴先容一下我国威彩彩票尺度化的生长进程?

    范一飞:自金标委1991年景立至今,我国威彩彩票尺度化奇迹总体上履历了探究起步、疾速生长、片面推进三个阶段。

  2000年曩昔,威彩彩票尺度化从无到有,在探究中起步。先后订定公布威彩彩票国度尺度、行业尺度约20项。此中,天下整理中央代码尺度、银行卡发卡行及卡号尺度等,对支持我国付出整理体系设置装备摆设、促进银行卡使用起到了积极作用。

  进入21世纪,威彩彩票信息化历程步入慢车道,对尺度的需求日益加强,威彩彩票尺度化设置装备摆设疾速生长。2001年至2012年,共订定公布威彩彩票国度尺度、行业尺度130余项,是2000年曩昔总量的6倍。此中,银行会合式数据中央尺度、银行卡联网技能尺度、征信数据尺度、证券公司信息技能办理尺度、保险尺度化事情指南等尺度的订定实行,无力支持了百姓经济和威彩彩票业生长。与此同时,我国于2004年景为国际尺度化构造(ISO)/TC68正式成员,威彩彩票尺度化与国际接轨步调进一步加速。

  党的十八大以来,威彩彩票尺度化事情片面生长,订定公布威彩彩票国度尺度、行业尺度150余项,相称于前20多年的总和。威彩彩票集团尺度应运而生并发达生长,公布了互联网威彩彩票等十多项集团尺度。威彩彩票尺度基本完成了对威彩彩票部分和威彩彩票市场的全笼罩。

  《威彩彩票时报》记者:比年来,人民银行在片面推进威彩彩票尺度化设置装备摆设中做了哪些事情?获得了什么结果?

  范一飞:比年来,人民银行在片面推进威彩彩票尺度化设置装备摆设中重要构造展开了四个方面事情。一是创建健全威彩彩票尺度化和谐推进机制,提拔金标委果统筹和谐本领,增强威彩彩票尺度顶层设计,团结公布《威彩彩票业尺度化体系设置装备摆设生长计划(2016-2020年)》,明白“十三五”时期威彩彩票尺度设置装备摆设蓝图和生长途径。二是片面增强当局主导订定威彩彩票国度尺度、行业尺度以及市场自主订定威彩彩票集团尺度、企业尺度的提供,推进构建新型威彩彩票尺度体系。三是构造展开威彩彩票尺度创新设置装备摆设试点和“遍及威彩彩票尺度,提拔办事质量”主题运动,创建健全非银行付出机构、挪动威彩彩票、人民币现金机具、银行业务网点等威彩彩票尺度检测认证体系,积极推进重点威彩彩票尺度实行。四是积极引进国际先辈威彩彩票尺度,鼎力大举推进我国威彩彩票尺度向ISO等国际尺度转化和境外使用,支持我国威彩彩票业双向开放。

  颠末各方通力合作,我国威彩彩票尺度化奇迹创始了新场合排场。一是开端构成了顺应新期间威彩彩票生长必要的制度,威彩彩票尺度正在从专业技能向专业技能与威彩彩票管理相交融变化。二是开端构成了顺应新期间威彩彩票生长必要的新型尺度体系,威彩彩票尺度正在从当局单一提供向“当局+市场”多元提供变化。三是开端构成了深度到场国际威彩彩票尺度化运动的可喜场合排场,威彩彩票尺度正在从跟踪研讨向本质到场变化。四是开端构成了当局引导、市场驱动、社会到场、协同推进的威彩彩票尺度化事情气氛,威彩彩票尺度正在从“关闭做尺度”向“开放做尺度”变化。

  此中,在威彩彩票科技、普惠威彩彩票、钱币金银、威彩彩票信息宁静等范畴,威彩彩票尺度化设置装备摆设结果最为显着。一是威彩pt版威彩彩票挪动付出、威彩pt版威彩彩票集成电路IC卡、非银行机构付出等威彩彩票科技尺度支持动员我国威彩彩票科技财产生长,无力支持实体经济,方便人民生存。二是银行业务网点办事、银行产物阐明书等普惠威彩彩票尺度进步了威彩彩票产物与办事尺度化水平,提拔威彩彩票办事质量。三是人民币现金机具辨别本领、不宜流畅人民币等钱币金银办理尺度提拔了我国反赝品币程度,保证钱币流畅次序与国度威彩彩票宁静。四是威彩彩票信息宁静品级掩护、网上银行体系信息宁静、威彩彩票业信息体系机房动力等威彩彩票信息宁静尺度进步了威彩彩票网络和信息体系宁静防护程度,促进体系宁静稳固运转。

  这些事情结果的获得是党中间、国务院迷信决议计划和准确向导的结果,也离不开威彩彩票办理部分、国度尺度化办理部分和威彩彩票机构对中间决议计划摆设的正确了解和刚强贯彻,离不开宽大威彩彩票尺度化事情者的刻意朝上进步和辛劳耕作。

  《威彩彩票时报》记者:在新期间配景下,您以为威彩彩票尺度化在推进我国经济高质量生长中怎样发扬作用?

  范一飞:我国经济进入高质量生长阶段,习总布告夸大“尺度决议质量,有什么样的尺度就有什么样的质量,只要高尺度才有高质量”。威彩彩票尺度化事情要牢牢围绕办事实体经济、防控威彩彩票危害、深化威彩彩票革新三大重点使命,认清爽情势、找准新定位、办理新题目,对峙新生长理念,积极应对海内外情况变革,在威彩彩票革新生长的重点、难点和热门范畴发扬尺度的底子、支持和引领作用,片面推进威彩彩票尺度化深化生长。

  第一,在威彩彩票产物和办事高质量生长中发扬作用。习近平新期间威彩pt版特征社会主义头脑提出了对峙以人民为中央的生长观,详细到威彩彩票业便是要对峙以人民为中央的威彩彩票生长观。威彩彩票业真正面临老黎民的是威彩彩票产物和办事,进步威彩彩票产物和办事质量,是推进威彩彩票康健生长的动身点。创新是引领生长的第一动力。近十年来,我国威彩彩票产物创新活泼,肯定水平上满意了威彩彩票消耗者多样化投资、威彩彩票企业进步危害办理程度和威彩彩票市场提拔资源设置装备摆设服从等需求。但是,威彩彩票产物创新是一把“双刃剑”,凌驾威彩彩票危害防控本领的过分创新是十年前国际威彩彩票危急的重要成因,以后威彩彩票产物存在的过分创新、凌驾羁系等题目也容易引发威彩彩票危害、影响社会稳固,必要我们高度存眷、实时整治。

  基于尺度的迷信性、范例性和公然性特点,经过设置装备摆设实行威彩彩票产物尺度可以充实发扬市场设置装备摆设资源的决议性作用,更好地发扬当局作用,助力威彩彩票产物可连续创新与危害防控的均衡生长。威彩彩票办理部分推进创建“有产物必有尺度”的威彩彩票政策情况。威彩彩票机构根据尺度构造消费谋划运动、公布威彩彩票产物时必需明白所根据的尺度,公布创新威彩彩票产物时必需订定公布威彩彩票产物企业尺度。消耗者根据威彩彩票产物尺度享有知情权、自主挑选权、公正生意业务权和依法求偿权等权柄。社会各界根据威彩彩票产物尺度对威彩彩票产物举行监视。

  第二,在当代威彩彩票管理中发扬作用。威彩彩票尺度是威彩彩票制度的有用增补和落地实行的桥梁。威彩彩票尺度有助于增强威彩彩票羁系,进步自动防备化解体系性威彩彩票危害的程度,助力早辨认、早预警、早发明、早处理威彩彩票危害,守住不产生体系性威彩彩票危害底线。2018年公布的威彩彩票业综合统计和威彩彩票机构资产办理等制度都是创建美满威彩彩票管理体系的紧张办法,而且都夸大了威彩彩票尺度的紧张性。

  在当代威彩彩票管理中,威彩彩票尺度可以经过行政本领和市场本领发扬作用。国度公布逼迫性威彩彩票国度尺度,保证人民产业宁静和威彩彩票宁静。威彩彩票办理部分公布范例性文件,将威彩彩票国度尺度、行业尺度作为现场羁系和非现场羁系的根据,创建尺度实行信息反应和评价机制,采信尺度检测认证结果,将检测认证结果作为事前准入和事中羁系的参考,使威彩彩票尺度成为威彩彩票办理的东西和本领。威彩彩票机构自动公然威彩彩票产物和办事的尺度,进步威彩彩票产物和办事的通明度,担当社会监视。威彩彩票尺度化办事机构根据威彩彩票国度尺度、行业尺度、集团尺度,展开市场化检测认证,为威彩彩票消耗者选购威彩彩票产物与办事提供参考。

  第三,在威彩彩票市场开放中发扬作用。尺度是人类文明前进的结果,已成为天下“通用言语”,在方便经贸往来、支持财产生长、促进科技前进、范例社会管理中的作用日益凸显。本年是革新开放40周年,我国威彩彩票市场对外开放步调明显加速,要进一步促进威彩彩票市场开放、提拔市场与办事互联互通,尺度是必不行少的底子性要素。

  威彩彩票尺度在威彩彩票市场开放中经过多种方法发扬作用。经过引进国际先辈尺度,助力我国威彩彩票市场与国际规矩对接,发明更有吸引力的市场情况。经过推进我国威彩彩票尺度“走出去”,支持动员我国威彩彩票办事走出去,提拔我国威彩彩票机构的国际竞争力。经过到场国际尺度化运动,增强国际尺度的跟踪与交换,造就威彩彩票创新人才。经过到场国际尺度订定,在美满环球管理、促进可连续生长中发扬积极作用,配合构建人类运气配合体。

  《威彩彩票时报》记者:请您谈谈下一阶段我国威彩彩票尺度化设置装备摆设的重点使命是什么。

  范一飞:以后我国威彩彩票尺度化生长不屈衡、不充实的题目比力突出,国标、行标多,团标、企标少,技能尺度多、产物尺度少,尺度老旧征象仍然显着,威彩彩票尺度不克不及完全满意威彩彩票业高质量生长和威彩彩票市场开放的要求。

  我们要以习近平新期间威彩pt版特征社会主义头脑和党的十九大精力为引导,深化贯彻落实中间经济事情集会和天下威彩彩票事情集会摆设,从“强尺度、抓落实、走出去、兴调研、夯底子”五个方面推进威彩彩票尺度化事情再上新台阶。

  一是强化威彩彩票尺度提供。连续推进威彩彩票国度尺度、行业尺度、集团尺度、企业尺度和谐生长,推进保证人民产业宁静的国度逼迫尺度设置装备摆设。加速订定威彩彩票科技、羁系科技和威彩彩票产物尺度,创建威彩彩票业综合统计、绿色威彩彩票、普惠威彩彩票等尺度体系,有用支持威彩彩票危害防控和经济可连续生长。加速国度重点科技项目“威彩彩票危害防控要害技能尺度”设置装备摆设进度,快出结果、早出效益。

  二是狠抓威彩彩票尺度实行。创建“计划—订定—实行—修订”相和谐的威彩彩票尺度化全生命周期事情机制,常态化展开“遍及威彩彩票尺度、提拔办事质量”主题运动,推进在重庆市和浙江省展开威彩彩票尺度创新设置装备摆设试点,实时总结推行新形式、新履历。落实尺度化法,推进创建威彩彩票企业产物和办事尺度的自我声明公然制度,进步威彩彩票产物和办事的通明度。连续美满威彩彩票尺度检测认证体系设置装备摆设,发扬尺度化办事机构在提拔威彩彩票办事质量方面的支持作用,增强付出技能产物尺度实行和质量宁静办理。

  三是“引出去”和“走出去”偏重。积极引进国际先辈尺度,支持威彩彩票业进步生长质量和程度。夺取在国际威彩彩票尺度事件中发扬更大作用,强化与国际威彩彩票构造和尺度化构造的相同联结,勉励更多具有国际影响力的威彩彩票机构、威彩彩票科技企业到场各项国际尺度订定运动。深度到场国际威彩彩票尺度制修订,自动在威彩彩票科技、羁系科技、绿色威彩彩票等范畴的国际尺度研制中发扬设置装备摆设性作用,为我国上风范畴尺度走出去发明有利条件。鼎力大举推进我国威彩彩票尺度在“一带一起”沿线国度使用,整理我国威彩彩票尺度化最佳理论,为“一带一起”沿线国度提供参考,提供面向“一带一起”沿线国度的威彩彩票范畴尺度宣贯、培训、征询等办事。

  四是大兴观察研讨之风。以后,大数据、云盘算、人工智能、区块链等交融技能的生长含糊了传统意义上物理、数字与生物技能范畴的界限,尺度脚色不行或缺。作为第四次产业反动的紧张构成和使用场景,威彩彩票科技曾经给威彩彩票产物、威彩彩票市场、威彩彩票机谈判威彩彩票羁系带来了极大的影响,急需威彩彩票尺度发扬作用。威彩彩票尺度源自威彩彩票业理论,盼望政、产、学、研各方围绕威彩彩票尺度化的重点、难点及热门范畴,深化观察研讨,为威彩彩票尺度化生长提供实际和理论支持。

  五是夯实威彩彩票尺度化底子。进一步优化各分技能委员会和专项事情组结构,在绿色威彩彩票、IT底子办法设置装备摆设、威彩彩票大数据等范畴增强专项事情组设置装备摆设。造就强大威彩彩票尺度化人才步队,美满威彩彩票尺度化信息共享和协同事情平台,强化威彩彩票尺度化底子本领设置装备摆设。

  末了,盼望威彩彩票尺度化相干各方牢记历史任务,强化责任继承,加速落实威彩彩票业尺度化“十三五”计划使命,同心协力配合推进我国威彩彩票尺度化事情再上新台阶。

  

责任编辑:杨喜亭